近期，中國嘉德對外宣布其香港分公司將于2012年10月舉辦首場拍賣會。消息一出，微博上一片沸騰，大家討論的焦點落在了“關(guān)稅”兩字上，網(wǎng)友@灰狼老史甚至直呼：“讓藝術(shù)品關(guān)稅變成浮云吧，嘉德！”藝術(shù)品稅收的討論已然成為了今年圈內(nèi)的一大熱點，以4月“一杯生普洱”爆料上海某運輸公司協(xié)助調(diào)查為開端，到有關(guān)藝術(shù)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人和收藏家被請去“喝茶”，再到目前北京幾大拍賣行籌劃赴港舉辦拍賣會，似乎劇情的推動緊扣“藝術(shù)品關(guān)稅”，但致使拍賣公司“出走香港”的因素絕非僅此。他們緣何選址香港？他們走出去之后會帶來哪些影響？中國藝術(shù)品二級市場的格局會發(fā)生變動嗎？均是我們所要討論的問題。

大陸高額進(jìn)口稅VS香港自由貿(mào)易港

近些年歐美大牌畫廊紛紛進(jìn)駐香港，蘇富比、佳士得兩大拍賣巨頭盤踞此地已幾十年（蘇富比和佳士得分別于1973年和1986年正式進(jìn)入香港市場），加上香港藝博會的影響力，香港藝術(shù)市場整體發(fā)展?jié)u趨成熟，成為藝術(shù)品藏家喜歡扎堆的地方。香港除了擁有背靠中國大陸、面朝南海的天然交通優(yōu)勢外，藝術(shù)品稅制的優(yōu)惠更是其藝術(shù)市場繁榮的重要原因。

香港作為國際著名的自由貿(mào)易港和離岸金融中心，香港不對藝術(shù)品進(jìn)口征收任何形式的稅率。無論是個人還是機(jī)構(gòu)，在香港經(jīng)營藝術(shù)品只需繳納利得稅。其中，個人利得稅稅率為15%，機(jī)構(gòu)得利得稅稅率為16.5%，相關(guān)成本和已納稅稅額可進(jìn)行抵扣。香港可以通過個人捐贈來減免相應(yīng)的稅收。香港的個人或機(jī)構(gòu)只要向以經(jīng)營非盈利項目為目的的基金會捐贈的年度總和在100港元以上，即可獲得相應(yīng)的稅收減免，扣除額限于應(yīng)評稅入息的 25%。

與香港優(yōu)越的稅收政策相比，內(nèi)地進(jìn)口藝術(shù)品依然處于高稅重壓之下。去年12月9日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會下發(fā)了《關(guān)于2012年關(guān)稅實施方案的通知》，決定自今年起，將油畫、粉畫及其他手繪畫原件，雕版畫、印制畫、石印畫的原本，各種材料制的雕塑品原件的進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%降至6%(暫行1年)。然而稅率下調(diào)并未得到業(yè)界的任何好評。最近業(yè)內(nèi)人士季濤在其文中分析，與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品原作的進(jìn)口稅率為12%，今年初降為6%，沒有與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為50%。但實際情況是，對于進(jìn)口藝術(shù)品，除了6%的關(guān)稅，還有17%的增值稅(或營業(yè)稅)和12%的消費稅(當(dāng)然，并非所有藝術(shù)品都需要繳納)，多種稅費一經(jīng)累計，就會使得藝術(shù)品進(jìn)口的綜合稅率將超過30%。這也就意味著，如果藏家從境外購買一件價值100萬元的文物藝術(shù)品，運回國內(nèi)還要繳納30萬元的稅費。

趙榆認(rèn)為：“對于大陸拍賣公司而言，在香港舉辦拍賣會節(jié)省了他們的開支，因為海關(guān)對于文物藝術(shù)品收取的進(jìn)口關(guān)稅較高，而香港這個貿(mào)易自由港對于拍賣企業(yè)來說會省掉進(jìn)口關(guān)稅這一部分，香港是一個自由貿(mào)易區(qū)，對進(jìn)出香港口岸的關(guān)稅幾乎為零，并且進(jìn)出香港文物的檢查也非常寬松，這樣有利于拍賣企業(yè)開拓和發(fā)展業(yè)務(wù)。 ”

當(dāng)然，香港的優(yōu)勢不僅僅體現(xiàn)在政策上，也不止于其所謂的“自由貿(mào)易港”身份，上海龍門雅集董事長李亞俐（曾為香港蘇富比二十世紀(jì)藝術(shù)部主管）在微博上強(qiáng)調(diào)：“香港不止是免稅自由港。更有成熟的法制結(jié)構(gòu)商業(yè)體系。讓所有專業(yè)人士都在相同職業(yè)道德立足點上，心無旁騖地各展所長。”

“查稅門”不斷升級 海外文物回流或?qū)⑹茏?br/>
4月6日，IFAS藝術(shù)運輸公司的高層被海關(guān)方面控制。4月8日，北京諾亞藝術(shù)品運輸公司（下稱“北京諾亞”）負(fù)責(zé)人李某和部門經(jīng)理被海關(guān)請去協(xié)助調(diào)查；4月13日，原定出席安德魯懷斯重要展覽的上海某著名藏家突然意外缺席；佳士得和蘇富比的北京代表處也表示正在積極配合海關(guān)調(diào)查；5月21日，有媒體透露，某大型金融機(jī)構(gòu)藝術(shù)品負(fù)責(zé)人、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人因藝術(shù)品逃稅金額巨大被拘留；7月3日，北京一位劉姓藝術(shù)品收藏者在日本買回的幾十幅書畫作品進(jìn)關(guān)時被北京海關(guān)扣下……一系列的事件，讓藝術(shù)圈“山雨欲來風(fēng)滿樓”。

查稅風(fēng)波一襲來，內(nèi)地的拍賣行不再拿“海外征集”作為對外宣傳的口號了，今年藝術(shù)市場本就受到金融市場不景氣的影響，再遭罪一番“查稅門”，與往年相比，大打折扣的總體上拍量、總體成交額難逃“查稅”的“功勞”，尤其是依賴海外回流的書畫瓷器雜項部分，很多拍賣行上牌量甚至不及往年的一半，而拍賣中，書畫瓷器雜項幾乎占到90%的份額。

2009年北京保利仲夏精品拍賣會上，由500幅精品組成的“客從遠(yuǎn)方來”海外回流中國書畫就包括了張大千《五福圖》、齊白石《蠶》、吳昌碩《石鼓文》等。同年，匡時也舉辦了“海外重要私人收藏明清扇面專場”和“海外回流近現(xiàn)代書畫專場”。曾創(chuàng)下中國近現(xiàn)代書畫紀(jì)錄的張大千《愛痕湖》也是嘉德于2010年春拍前從美國學(xué)者手中征集而來的……“海外回流”幾乎成為大型拍賣行實力的一種體現(xiàn)，也是其對外宣傳的重要籌碼。然而，高額的關(guān)稅，加之“查稅門”的升級，今年春拍，“海外回流”之聲顯然“偃旗息鼓”了。

在2012年5月7日，于北京召開的“北京文物藝術(shù)品交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會”上，國內(nèi)大型拍賣公司代表們向海關(guān)反映，稱將中國海外回流藝術(shù)品視為海外進(jìn)口工藝品和奢侈品并不恰當(dāng)。由于目前海外回流藏品需要支付關(guān)稅、包裝、運輸?shù)容^高成本，內(nèi)地拍賣企業(yè)與香港佳士得、蘇富比等企業(yè)競爭處于明顯劣勢。本來中國的藝術(shù)品企業(yè)在與國際競爭中較為脆弱，如果再讓回流文物繳納高額關(guān)稅，那么企業(yè)的競爭力將蕩然無存。

中國拍賣行業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人透露，“藝術(shù)品拍賣90%屬于文物。但涉及這樣高的關(guān)稅是不宜于文物回流。制定政策的時候，海關(guān)和國家文物局兩方面政策有一定沖突。這個問題從長遠(yuǎn)講肯定是要解決的。”

北京、香港雙城之爭 中國藝術(shù)品交易中心格局存有變數(shù)

從長遠(yuǎn)來考慮，一方面，內(nèi)地拍賣行做大做強(qiáng)之后必然是要走出去，這也反映了內(nèi)地拍賣行的專業(yè)水準(zhǔn)與業(yè)務(wù)能力；另一方面，香港為國際化大都市，世界兩拍賣巨頭盤踞于此，內(nèi)地拍賣行希望能夠借鑒他們國際化的先進(jìn)經(jīng)驗與操作模式，滿足自身國際業(yè)務(wù)拓展的需要。嘉德率先邁出了第一步。北京保利老總在微博中表示：“從英法聯(lián)軍，八囯聯(lián)軍，甲午戰(zhàn)爭!中國人開始知道佳士得，蘇富比，這兩家公司也是靠這三次戰(zhàn)爭大量拍賣中國囯寶發(fā)了橫財!成為世界跨國公司!現(xiàn)在中國藝術(shù)品已經(jīng)成為世界最火熱的搶手貨!表揚嘉德此次率先香港秋拍，意見深遠(yuǎn)，值得敬重!”

在嘉德宣布進(jìn)港消息之后，傳聞北京還有另外幾家大型拍賣行也將赴港發(fā)展拍賣業(yè)務(wù)。7月5日，“芷蘭雅集”在微博上求證實：“除了嘉德之外，榮寶及另一家拍行都將進(jìn)軍香港拍賣巿場，據(jù)說己開始選址。這是聽來的消息，歡迎辟謠！三家北京拍賣行同時南下，究竟意味著哪種經(jīng)營戰(zhàn)略?!歡迎詳解?！?月10日，北京榮寶總經(jīng)理在微博上回應(yīng)芷蘭雅集：“北京、香港一直存在著中國藝術(shù)品交易中心的雙城之爭。早先北京具有人文地域的文化優(yōu)勢，近來越來越被香港的人流優(yōu)勢，物流優(yōu)勢，資金流優(yōu)勢，政策流優(yōu)勢，現(xiàn)代商務(wù)意識流優(yōu)勢所超越。內(nèi)地重要文化商業(yè)公司爭先恐后布局香港或成必然趨勢?！睒s寶早在上世紀(jì)80年代已經(jīng)在香港進(jìn)行拍賣，后來到北京和上海，就關(guān)閉了香港的業(yè)務(wù)。北京榮寶拍賣有限公司總經(jīng)理劉尚勇表示，現(xiàn)在的戰(zhàn)略中心重新移回香港，榮寶香港分公司正在選址。

隨著中國藝術(shù)品市場越來越受到全球的關(guān)注，越來越多的人都在關(guān)注中國藝術(shù)的發(fā)展，市場范圍、參與人群以及影響力都在大幅度地攀升。內(nèi)地近些年拍賣行業(yè)亦是風(fēng)生水起，占據(jù)很大的市場份額，業(yè)務(wù)拓展空間遍布全球，風(fēng)頭已漸漸蓋過了香港，成為香港地區(qū)同行強(qiáng)有力的競爭對手。趙榆認(rèn)為：“就整個大陸的拍賣市場來談，本來中國文物藝術(shù)品的世界交流中心已經(jīng)從英國的倫敦、美國的紐約、中國的香港轉(zhuǎn)移到了中國大陸的北京，如果有一部分力量分散去香港，那么北京的中心地位就會被削弱?！?br/>