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國家文物局召開2005年第一次局務會強調今年重點抓好8個方面的改革和制度建設

中藝網 發(fā)布時間: 2005-02-28


  單霽翔局長要求,通過開展保持共產黨員先進性教育活動推動國家文物局各項工作,把溫家寶總理對各級政府行政機關提出的要求貫徹到各項工作中

 ?。苍拢保溉?,國家文物局在北京文博大廈召開了今年第一次局務會議。國家文物局局長單霽翔,副局長張柏、董保華、童明康出席局務會議,國家文物局各司處負責人和直屬單位領導也參加了會議。

  單霽翔首先傳達了2月16日國務院在北京召開的第三次廉政工作會議上,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶對各級政府行政機關提出的要求。

  溫家寶在第三次廉政工作會議的講話中強調,各級政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會精神和胡錦濤同志在中央紀委五次全會上的重要講話精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,推進反腐倡廉體制、機制和制度創(chuàng)新,加大從源頭上防治腐敗的力度,努力取得廉政建設和反腐敗工作的新成效。

  溫家寶強調,建立懲防并舉的反腐敗體系,加大預防腐敗的工作力度,必須堅持用改革的辦法解決產生腐敗現(xiàn)象的深層次問題,加快政府職能轉變,加強制度建設,加大對權力運行的監(jiān)督和制約。今年要重點抓好8個方面的改革和制度建設,即改革和完善政府決策機制;深化行政審批制度改革;加快財政管理體制改革;健全政府投資監(jiān)管制度;強化對國有資產的監(jiān)管;嚴格規(guī)范和管理土地市場;推進行政執(zhí)法責任制;大力推進政務公開。

  單霽翔介紹說,溫家寶在廉政工作會議上特別指出,加強政風建設,必須大力精簡會議和文件,提倡開短會,講短話,開解決問題的會,講有實際內容的話。這次局務會,在保證會議質量的前提下,把原定2天的會壓縮在一天里完成,并且會議完全是全透明地召開,大家一起研究全年的重點工作,進行決策,就是貫徹溫家寶總理對政府機關要求的具體行動。在今后的工作中,為防止決策失誤,要完善文物工作重大項目的集體決策制度,凡涉及全局的重大決策、重大項目安排和大額資金使用,都必須由領導班子集體做出決定,不許個人獨斷專行。要建立健全專家咨詢和評估制度,對專業(yè)性、技術性較強的重大事項必須進行專家評估和論證。要建立決策聽證制度和公示制度,涉及人民群眾切身利益的決策必須進行聽證和公示,廣泛聽取人民群眾的意見。要建立和完善決策后評價制度和決策責任追究制度,形成決策失誤的糾錯改正機制,對違反決策程序、濫用職權造成損失的要追究責任。

  各司處負責人對去年重點工作計劃完成情況進行了簡單的回顧和總結,對新一年的工作,特別是準備列入重點工作計劃的項目逐項做了說明。

  局直屬單位魯迅博物館、國際友誼博物館、中國文物信息咨詢中心、文物出版社、中國文物研究所、中國文物報社的領導也重點介紹了本單位的工作。

  局務會議結束前,單霽翔做了總結講話,主要談了三點意見。

  第一點意見,今年是保持共產黨員先進性教育活動開展之年,要通過開展保持共產黨員先進性教育活動來推動文物保護事業(yè)的各項工作。共產黨員先進性必須要通過廣大黨員的先進性體現(xiàn),首先參加局務會議的領導干部同志在這次活動中要發(fā)揮表率作用,帶動我們的基層黨組織和廣大黨員投身到這次活動中,只有全體干部在一切工作中都發(fā)揮共產黨員先進性作用,各級黨組織才能實施正確的領導,才能保證我們同周圍的廣大人民群眾保持密切的關系。

  保持共產黨員先進性也直接關系到我們能否在今后的工作中經受住各種風險的考驗。當前我們越來越感覺到文化遺產保護工作面臨著特殊的形勢,這個特殊的形勢就在于我們國家經濟和社會在加快發(fā)展,文化遺產保護事業(yè)面臨著機遇和挑戰(zhàn),我們能否在大規(guī)模的城鄉(xiāng)建設中,能否在城市經濟高速增長中,使文化遺產安然無恙保護起來,保存下去,對于我們來說是非常關鍵的,甚至有一些情況下我們還要挺身而出,捍衛(wèi)《文物保護法》的尊嚴,和違法行為進行斗爭。

  要在活動中通過學習吸取營養(yǎng),煥發(fā)工作熱情,扎扎實實搞好各項工作。下一段要進入進一步學習、交流,之后要查找,還要整改,這幾個階段我們都要把先進性教育活動化為我們的工作動力,看到的問題及時整改,發(fā)現(xiàn)需要加強的及時加強,需要促進的及時促進,確保我們學習和工作兩不誤。要通過開展保持共產黨員先進性教育活動,切實加強黨組織建設。

  第二點意見是努力建設服務型機關。建設服務型機關,第一是行為規(guī)范,所有各個部門、各個司處都要嚴格依法行政、依法辦事,一切行為都應該納入法制化軌道,要使我們工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)有法可依。第二是公開透明,局機關和直屬單位應該努力維護和實現(xiàn)公開、透明的良好氛圍,凡是能公開的都應該公開,接受群眾、社會的監(jiān)督。第三是廉潔高效,局機關和直屬單位每一位工作人員都要有廉政意識,做到用權為公,執(zhí)政為民,絕不能以權謀私,化公為私。高效從政就是機關的運轉速度快,辦事效率高,行政成本低,管理效益好,同志們都必須增強成本意識和效率意識。

  第三點意見,把求真務實體現(xiàn)到各項工作中去,一步一個腳印地做好工作。要堅定不移地搞好已經明確的4項重要基礎工作。要努力推進局屬單位的改革和發(fā)展。現(xiàn)在已經完成改革的單位,要繼續(xù)鞏固提高;正在進行改革的單位,要繼續(xù)投入足夠的精力,把它作為保持共產黨員先進性教育活動中一項重要的實際行動繼續(xù)搞好;下一步準備改革的,要科學合理地制定方案,切實保證改革平穩(wěn)進行。要扎扎實實推進各項基礎設施建設。


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